L’Agence de régulation des postes et des communications électroniques (ARPCE) a présenté le jeudi 15 octobre 2026, à Brazzaville, la deuxième édition de son Livre blanc sur les communications électroniques, couplée à la restitution de son projet d’adressage postal numérique. L’objectif tient en une formule reprise de l’Union postale universelle : « un citoyen, une adresse ». Autrement dit, que chaque personne, chaque ménage et chaque entreprise du pays puisse être localisé avec précision.
Le chantier n’est pas nouveau : il a démarré en 2022 et dispose depuis juillet 2025 d’un cadre juridique, le décret n° 2025-317 portant codification postale. En revanche, aucune date de déploiement n’a été communiquée ce 15 octobre. Voici ce qui est acté et ce qui reste à faire.
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Qu’est-ce que l’adressage postal numérique présenté le 15 octobre ?
Une cérémonie, deux chantiers
L’ARPCE a présenté deux projets qu’elle juge complémentaires. Selon son directeur général, Louis-Marc Sakala, cité par l’Agence congolaise d’information (ACI), la connectivité permet d’accéder aux services numériques, et l’adressage permet de localiser avec précision leurs destinataires. Le ministre des Postes, des Télécommunications et de l’Économie numérique, Frédéric Malik Nguema Nzé, a annoncé que les conclusions du Livre blanc nourriraient les travaux du groupe interministériel chargé de la transformation numérique.
Le principe « un citoyen, une adresse »
Le directeur de la Régulation postale de l’ARPCE, Arnault Dicka, a expliqué que le projet doit faciliter l’identification et la localisation des personnes, des ménages, des entreprises et des infrastructures sur tout le territoire.
Adressage postal au Congo : les dates clés depuis 2022
Un projet lancé en 2022 sur recommandation de l’UPU
L’ARPCE a lancé à Brazzaville son « système d’adressage de qualité » en 2022, en réponse à la recommandation « un citoyen, une adresse » de l’Union postale universelle. Les Dépêches de Brazzaville situent le démarrage du projet en avril 2022 et rapportaient à l’époque un lancement officiel le 22 septembre 2022.
Un décret de codification depuis juillet 2025
Le projet de décret a été remis au ministre de l’époque, Léon Juste Ibombo, en juillet 2023, selon Agence Ecofin. Il a été adopté en Conseil des ministres le 23 juillet 2025 : c’est le décret n° 2025-317 du 23 juillet 2025 portant codification postale en République du Congo. Le code retenu est alphanumérique : il commence par « CG », suivi des initiales du département (BZ pour Brazzaville, PN pour Pointe-Noire), puis de l’identifiant du bureau de poste de zone et d’un numéro de localité ou de commune.
| Date | Étape | Source |
|---|---|---|
| 2022 | Lancement du projet d’adressage par l’ARPCE, sur recommandation de l’UPU | Les Dépêches de Brazzaville, Digital Business Africa |
| Juillet 2023 | Remise du projet de décret de codification au ministre | Agence Ecofin |
| 9 octobre 2024 | Restitution d’étape : base de données d’adresses sécurisées, système provisoirement nommé « système de localisation mixte » | Digital Business Africa |
| 23 juillet 2025 | Adoption du décret n° 2025-317 portant codification postale | Les Dépêches de Brazzaville, ministère des Postes |
| Jeudi 15 octobre 2026 | Présentation du Livre blanc (2e édition) et du projet d’adressage numérique | ACI, Les Dépêches de Brazzaville |
| Déploiement général | Non communiqué | Aucune date publiée à ce jour |
Qui prépare quoi : ARPCE, Sopéco et mairies
L’ARPCE pilote et supervise
Le régulateur conduit le projet depuis 2022. Une fois le système adopté, l’ARPCE doit en assurer la supervision et le contrôle, d’après ce qu’elle indiquait à Agence Ecofin en 2023.
La Sopéco devrait déployer
La mise en œuvre doit être confiée à la Société des postes et de l’épargne du Congo (Sopéco), la poste publique. Ce passage de relais n’a pas encore eu lieu : lors de sa visite à l’ARPCE le 10 juillet 2026, le ministre regrettait que le projet, mené depuis deux ans par le régulateur, n’ait pas encore été repris par son ministère pour être déployé à la Sopéco, selon Les Dépêches de Brazzaville.
Les mairies comme points d’entrée
Le projet est conduit avec les mairies et des administrations partenaires. En 2024 déjà, selon Digital Business Africa, un assistant du maire chargé de l’adressage évoquait un « certificat d’adressage » qui pourrait découler du système pour localiser chaque parcelle. Lors de la présentation du 15 octobre, l’ARPCE a proposé de faire des mairies la porte d’entrée, avec à terme un lien avec les hôpitaux pour les actes de naissance, rapportent Les Dépêches de Brazzaville.
| Acteur | Rôle annoncé | Statut |
|---|---|---|
| ARPCE | Conception, base de données, supervision et contrôle | Projet restitué le 15 octobre 2026 |
| Sopéco (la Poste) | Mise en œuvre du système et distribution | Reprise pas encore actée en juillet 2026 |
| Mairies | Points d’entrée, adresses des parcelles | Partenaires du projet, modalités non publiées |
| Ministère des Postes | Pilotage politique, groupe interministériel du numérique | Conclusions du Livre blanc intégrées aux travaux |
Qu’est-ce que ça changera pour toi ?
Livraisons et achats en ligne
C’est l’effet le plus concret. Arnault Dicka l’a résumé ainsi, cité par l’ACI : « Au-delà de la distribution du courrier, la mise en place d’adresses fiables devrait contribuer à améliorer la livraison des colis, l’intervention des services de secours, la planification urbaine, le commerce électronique et les relations entre les entreprises et leurs clients. »
Mobile Money, identité numérique et services publics
Selon Les Dépêches de Brazzaville, le ministre présente l’adresse numérique comme une infrastructure publique de référence, interopérable avec l’identité numérique, la plateforme d’échange de données de l’État et le système de paiement. Le potentiel est réel : le taux de pénétration de la téléphonie mobile est estimé à 94 % (94,1 % selon Les Dépêches), et l’ACI chiffre celui de la monnaie mobile à 55,8 %. Comment l’adresse sera reliée à ton compte Airtel Money ou MTN MoMo n’a pas été précisé.
Secours : être trouvé plus vite
L’ARPCE cite explicitement l’intervention des services de secours parmi les bénéfices attendus, sans annoncer encore de dispositif concret.
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Questions fréquentes sur l’adressage postal au Congo
Quand aurai-je mon adresse numérique ?
Personne ne peut le dire aujourd’hui : aucun calendrier de déploiement n’a été communiqué le 15 octobre, ni par l’ARPCE ni par le ministère. Méfie-toi de quiconque te propose d’« enregistrer » ton adresse contre paiement.
Mon quartier a-t-il déjà un code postal ?
Le décret de juillet 2025 fixe la règle de construction des codes, mais la liste officielle par quartier n’a pas été publiée dans les sources consultées. Le code commencera par « CG » et par les lettres de ton département.
Faudra-t-il payer ?
Aucun tarif n’a été annoncé. Rien n’indique pour l’instant que l’adresse numérique sera payante pour les particuliers.
Est-ce que ça remplace Google Maps ?
Non. Il s’agit d’une base officielle d’adresses, gérée par l’État, qui servira au courrier, aux administrations et aux services.
Conclusion
L’adressage postal numérique a franchi une étape de plus ce 15 octobre, avec un cadre légal en place depuis juillet 2025 et une présentation publique à Brazzaville. Reste le plus attendu : la reprise par la Sopéco, le rôle précis des mairies et un calendrier. Garde l’œil sur les annonces de l’ARPCE dans les prochains mois, et pour faire travailler ton téléphone dès maintenant, tu peux t’inscrire sur I am Beezy.
Sources : Agence congolaise d’information, Les Dépêches de Brazzaville, Agence Ecofin
