Le gouvernement fédéral n'a pas trouvé d'accord budgétaire ce week-end. Le Premier ministre Bart De Wever (N-VA) et ses vice-Premiers ministres se sont réunis samedi 3 et dimanche 4 octobre 2026 au 16, rue de la Loi, à Bruxelles ; dimanche, la réunion a duré de 12 h 30 à 21 h 30 environ, selon la RTBF et La Libre. Les cinq partis de la coalition Arizona (N-VA, MR, Les Engagés, Vooruit et CD&V) doivent trouver 10 milliards d'euros d'ici 2029 pour rester dans la trajectoire européenne.
Les experts des cabinets travaillent ce lundi 5 et ce mardi 6 octobre ; le noyau restreint (le « kern ») se retrouve mercredi matin. L'échéance est connue : la déclaration de politique générale de Bart De Wever à la Chambre, le mardi 13 octobre.
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Où en est le conclave budgétaire fédéral ?
Un week-end sans percée
Les négociateurs ont passé en revue la deuxième version de la note du Premier ministre. La première, présentée en septembre, avait été jugée « déséquilibrée » par les partenaires francophones, selon L'Avenir. La version révisée reste « encore trop déséquilibrée » aux yeux de plusieurs partenaires, rapporte la RTBF. « Il y a encore beaucoup de pain sur la planche », a résumé le ministre du Budget Vincent Van Peteghem (CD&V), cité par la RTBF et La Libre.
Une semaine pour tenir le calendrier
Le gouvernement veut boucler avant le 13 octobre, puis remettre son projet de budget à la Commission européenne au plus tard le 15 octobre, selon L'Avenir et La DH. Il cherche aussi à éviter les douzièmes provisoires, ce budget mensuel temporaire auquel l'État avait dû recourir au début de 2026. Selon La Libre, qui cite l'agence Belga, Bart De Wever a prévenu qu'« échouer serait totalement criminel ».
| Date | Étape |
|---|---|
| Samedi 3 et dimanche 4 octobre 2026 | Conclave du Premier ministre et des vice-Premiers, sans accord |
| Lundi 5 et mardi 6 octobre | Groupes de travail entre cabinets (intercabinets) |
| Mercredi 7 octobre, matin | Nouvelle réunion du kern |
| Jeudi 9 octobre | Manifestation nationale de la FGTB et de la CSC à Bruxelles |
| Mardi 13 octobre | Déclaration de politique générale à la Chambre |
| Jeudi 15 octobre | Date limite de remise du projet de budget à la Commission européenne |
Quelles pistes sont sur la table du budget fédéral ?
Les soins de santé, premier point de friction
Selon La Libre, Bart De Wever a maintenu environ 4 milliards d'euros d'économies dans les soins de santé entre les deux versions de sa note. Deux pistes sont citées par la RTBF : une hausse du ticket modérateur, la part payée par le patient chez le médecin (aujourd'hui 6 euros chez le généraliste, 4 euros avec un dossier médical global), et une révision du statut BIM, qui donne droit à un meilleur remboursement à 2,5 millions de personnes. Portée par le ministre de la Santé Frank Vandenbroucke (Vooruit), cette réforme tiendrait compte du patrimoine, et plus seulement des revenus déclarés ; elle rapporterait de 350 à 400 millions d'euros. Maxime Prévot (Les Engagés) s'inquiète de l'ampleur de ces économies.
La TVA revient dans le débat
Une hausse du taux de TVA fait partie des mesures évoquées, selon la RTBF. En juillet, Bart De Wever avait déjà proposé de porter le taux normal de 21 à 22 %, rapportait 21News. Le MR s'y oppose, la FGTB aussi.
Économies ou nouvelles recettes
Le partage entre coupes et taxes divise la majorité. Le MR veut des économies et refuse tout nouvel impôt ; Vooruit réclame une contribution des « épaules les plus larges », selon La Libre et la RTBF. Les Engagés et le CD&V plaident pour un mélange des deux, selon La Libre.
| Piste évoquée | Qui la porte ou la défend | Source |
|---|---|---|
| Environ 4 milliards d'économies en soins de santé | Note de Bart De Wever (N-VA) | La Libre, 4 octobre |
| Hausse du ticket modérateur | En discussion dans la note, non tranchée | RTBF, 3 et 4 octobre |
| Statut BIM calculé aussi sur le patrimoine | Frank Vandenbroucke (Vooruit) | RTBF, 3 octobre |
| Hausse du taux de TVA (21 à 22 % proposé en juillet) | Bart De Wever | RTBF, 21News |
| Contribution des « épaules les plus larges » | Vooruit | La Libre, RTBF |
| Économies seulement, croissance et mesures déjà décidées | MR (David Clarinval) | La Libre, 5 septembre |
| Plan d'investissement, réforme fiscale qui valorise le travail | Les Engagés (Yvan Verougstraete) | La Libre, 4 octobre |
Les lignes rouges de la majorité, des syndicats et du patronat
Dans la majorité
« Pour le MR, une attaque sur la TVA est inacceptable », a averti David Clarinval dans La Libre le 5 septembre. Le vice-Premier libéral proposait alors de trouver environ 1,5 milliard par la croissance et 4 milliards en exécutant des mesures déjà décidées. Les libéraux défendent aussi un « cliquet inversé » sur les accises des carburants ; le ministre des Finances Jan Jambon (N-VA) a répondu, selon La Libre, qu'un tel mécanisme coûterait 200 millions d'euros par mois pour ramener le litre à 2 euros. Yvan Verougstraete, président des Engagés, demande que les plus fragiles soient protégés et juge la deuxième note un peu plus équilibrée que la première.
Chez les syndicats
La FGTB a fixé trois lignes rouges : toute atteinte unilatérale à l'indexation, une hausse de la TVA et l'annualisation du temps de travail, selon la RTBF et La Libre. Elle juge « hors de question » d'aller chercher les 10 milliards « dans la poche des travailleurs ». FGTB et CSC défilent jeudi 9 octobre à Bruxelles ; la FGTB a un mandat pour une grève générale dans la semaine du 23 novembre si ses lignes rouges sont franchies. Les deux syndicats avancent 21 milliards d'euros de mesures alternatives ; celles de la FGTB incluent une taxation des plus-values.
Le patronat et l'opposition
La FEB refuse de nouvelles taxes et demande un gel total des recrutements dans les administrations jusqu'en 2029, selon L'Avenir. Son administrateur délégué Pieter Timmermans qualifie la hausse de la TVA ou la taxation des grandes fortunes d'« une solution facile, mais sans vision à long terme » (La Libre). Dans l'opposition, le président du PS Paul Magnette a présenté fin août un budget alternatif de 16 milliards, dont 6 milliards issus d'un impôt sur les grandes fortunes et 2 milliards de moins pour la Défense, selon la RTBF ; David Clarinval l'a jugé populiste.
Index, pensions, TVA : ce qui pourrait changer pour les ménages ?
L'index déjà plafonné en 2026 et 2028
L'indexation est déjà limitée par une loi votée le 29 mai 2026 : en 2026 et en 2028, les salaires ne sont indexés que sur les 4 000 premiers euros bruts, les pensions et allocations sur les 2 000 premiers euros bruts, selon la RTBF et la VRT. Pour un salaire de 5 000 euros bruts, la RTBF chiffrait la perte à environ 110 euros nets par an. Les comptes rendus du week-end ne mentionnent pas de nouveau saut d'index ; FGTB et MR ont prévenu qu'ils s'y opposeraient.
Pensions et chômage : des réformes déjà votées
La réforme des pensions, avec son système de bonus et de malus, s'applique à partir du 1er janvier 2027. Les articles consacrés au conclave ne citent pas de nouvelle mesure sur les pensions ou le chômage : les arbitrages portent sur la santé et la fiscalité.
TVA, accises et soins : à surveiller
Si le point de TVA supplémentaire était retenu, la plupart de vos achats courants coûteraient un peu plus cher. Une hausse du ticket modérateur toucherait directement vos visites chez le médecin. Rien n'est acté : les montants définitifs ne seront connus qu'avec l'accord.
| Poste | Déjà acté | En discussion (au conditionnel) |
|---|---|---|
| Index des salaires | Plafonné à 4 000 € bruts en 2026 et 2028 | Aucune nouvelle mesure citée |
| Pensions et allocations | Index plafonné à 2 000 € bruts ; réforme des pensions au 1er janvier 2027 | Aucune nouvelle mesure citée |
| TVA | Taux normal de 21 % | Hausse du taux évoquée, refusée par le MR |
| Soins de santé | Ticket modérateur de 6 € chez le généraliste (4 € avec DMG) | Hausse du ticket modérateur, statut BIM revu |
| Carburants | Pas de changement annoncé | Cliquet inversé demandé par le MR |
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Questions fréquentes sur le budget fédéral
Combien le gouvernement doit-il trouver ?
10 milliards d'euros d'effort supplémentaire d'ici 2029, la fin de la législature, pour respecter la trajectoire européenne, selon la RTBF et La Libre.
Quand l'accord sera-t-il connu ?
Le gouvernement vise le mardi 13 octobre, jour de la déclaration de politique générale à la Chambre. Le projet de budget doit être remis à la Commission européenne au plus tard le 15 octobre.
La TVA va-t-elle augmenter ?
Rien n'est décidé. Une hausse du taux est évoquée dans les discussions, mais le MR la refuse et la FGTB en a fait une ligne rouge.
Une semaine décisive avant le 13 octobre
Le conclave n'a pas abouti, mais personne n'a quitté la table : les intercabinets reprennent ce lundi et le kern mercredi. Les ménages sauront au plus tard le 13 octobre si la TVA, le ticket modérateur ou le statut BIM changent. Pour le volet flamand déjà conclu, relisez notre article sur l'accord budgétaire flamand et ce qu'il change pour les ménages. Et si vous voulez préparer votre budget sans attendre la décision du gouvernement, faites le premier pas avec I am Beezy.
