Le gouvernement congolais a approuvé, le mercredi 14 octobre 2026 au Palais du Peuple à Brazzaville, un projet de loi qui supprimerait l’obligation de visa d’entrée en République du Congo pour les ressortissants des États africains, à compter du 1er janvier 2027. Le texte, présenté en Conseil des ministres sous la présidence de Denis Sassou N’Guesso, doit maintenant être transmis au Parlement pour examen et adoption, selon le compte rendu publié par le Journal de Brazza.
La mesure avait été annoncée par le chef de l’État le 25 mai 2026, lors de la Journée de l’Afrique. Tant que les députés et les sénateurs ne l’ont pas votée, elle reste un projet : voici qui serait concerné, ce qui ne changerait pas à la frontière et le calendrier qui s’ouvre.
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Que contient le projet de loi adopté le 14 octobre 2026 ?
Une modification de la loi de 1996 sur les étrangers
Le texte modifie et complète la loi n°23-96 du 6 juin 1996 fixant les conditions d’entrée, de séjour et de sortie des étrangers en République du Congo, déjà modifiée par la loi n°29-2017 du 7 août 2017. Il a été présenté par Raymond Zéphirin Mboulou, ministre de la Défense nationale, qui a pris la parole à la place du ministre de l’Intérieur, Jean Olessongo Ondaye, en mission. Le compte rendu rappelle l’annonce présidentielle de la « suppression de l’obligation de visa d’entrée en République du Congo pour les ressortissants des Etats africains ».
Le projet ne se limite pas à l’exemption. Il ajoute des dispositions contre l’immigration irrégulière, la criminalité transfrontalière, la traite des personnes et le trafic de migrants. Le site spécialisé VisasNews, qui a relayé la décision le 15 octobre, précise que le texte vise à inscrire formellement cette exemption dans la loi congolaise.
Une promesse faite le 25 mai, jour de la Journée de l’Afrique
L’annonce remonte au lundi 25 mai 2026. Lors de la 63e Journée de l’Afrique, célébrée à Brazzaville en amont des Assemblées annuelles de la Banque africaine de développement (BAD), Denis Sassou N’Guesso a déclaré que l’entrée au Congo ne serait plus soumise au visa pour les Africains à partir du 1er janvier 2027, rapportent Les Dépêches de Brazzaville et l’agence Ecofin. Il avait aussi plaidé, devant le président gabonais Brice Clotaire Oligui Nguema, pour un passeport africain unique.
Qui pourrait entrer au Congo sans visa, et avec quels papiers ?
Tous les ressortissants des pays africains
Le projet vise les ressortissants de l’ensemble des États africains. Aujourd’hui, l’exemption ne couvre que les citoyens de la CEMAC, rappelle le site Afrik.com : Cameroun, Centrafrique, Gabon, Guinée équatoriale et Tchad. Avec la réforme, un Congolais de RDC venu par le fleuve, une Ivoirienne, un Sénégalais ou un Béninois n’auraient plus à demander de visa pour venir à Brazzaville ou à Pointe-Noire.
Passeport valide et carnet de vaccination
La suppression ne porte que sur le visa. Selon La Presse de Tunis, l’entrée resterait soumise à la présentation d’un passeport valide et aux conditions que les autorités congolaises doivent préciser. Une exigence sanitaire existe déjà et l’annonce n’en parle pas : selon France Diplomatie, la vaccination contre la fièvre jaune est obligatoire pour entrer au Congo, pour les adultes et les enfants de plus de 9 mois, au moins 10 jours avant le départ, et le carnet international est contrôlé à l’arrivée.
Ce qui n’est pas encore fixé
Plusieurs points restent ouverts. Ecofin et Africanews relevaient en mai qu’aucune durée maximale de séjour, aucune formalité avant le départ et aucune règle sanitaire ou sécuritaire propre à la réforme n’avaient été publiées. Le compte rendu du 14 octobre ne les détaille pas.
| Point | Aujourd’hui | À partir du 1er janvier 2027, si la loi est votée |
|---|---|---|
| Citoyens de la CEMAC | Sans visa | Sans visa |
| Autres ressortissants africains | Visa exigé | Sans visa |
| Passeport valide | Exigé | Exigé, selon la presse |
| Vaccin contre la fièvre jaune | Obligatoire (France Diplomatie) | Non concerné par l’annonce |
| Durée de séjour sans visa | Non applicable | Non précisée |
| Voyageurs non africains | Visa exigé | Visa exigé |
Ce qui reste à voter avant le 1er janvier 2027
Un Parlement en pleine session budgétaire
Le Sénat ouvrait le 15 octobre 2026 sa dixième session ordinaire, dite budgétaire, prévue pour trois mois, selon Les Dépêches de Brazzaville et le Journal de Brazza. Les treize affaires inscrites à son ordre du jour ont été arrêtées le 8 octobre, avant le Conseil des ministres : on y trouve le projet de loi de finances 2027, mais pas le texte sur les visas, qui devra y être ajouté. La date du vote n’est pas connue.
Un visa électronique en préparation pour les autres voyageurs
D’après VisasNews, le site du ministère de l’Intérieur annonce un visa électronique « bientôt » disponible, sans date de lancement. Il servirait aux voyageurs qui resteront soumis au visa. Les tarifs définitifs ne sont pas publiés.
| Date | Étape |
|---|---|
| 25 mai 2026 | Annonce du président lors de la Journée de l’Afrique à Brazzaville |
| 8 octobre 2026 | Ordre du jour de la session budgétaire du Sénat arrêté (13 affaires) |
| 14 octobre 2026 | Projet de loi approuvé en Conseil des ministres |
| 15 octobre 2026 | Ouverture de la session budgétaire du Sénat, pour trois mois |
| Date non fixée | Examen et vote par le Parlement |
| 1er janvier 2027 | Entrée en vigueur prévue, sous réserve du vote |
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Recevoir de la famille venue d’un autre pays africain
Si un proche hors CEMAC prévoit de venir début 2027, ne lui fais pas acheter son billet sur la seule foi de l’annonce : tant que la loi n’est pas promulguée, le visa reste exigé. Vérifie la validité de son passeport, son carnet de vaccination et, dès sa publication, le texte voté. Le Congo ne serait pas le premier : selon Ecofin, le Bénin ouvre ses frontières aux Africains depuis 2020 pour 90 jours, et le Togo a adopté en mai 2026 une règle comparable, limitée à 30 jours avec une inscription préalable en ligne.
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Questions fréquentes sur le Congo sans visa
La suppression du visa est-elle déjà en vigueur ?
Non. Le projet a été approuvé en Conseil des ministres le 14 octobre 2026 et doit encore être voté par le Parlement. La date d’entrée en vigueur annoncée est le 1er janvier 2027.
Les voyageurs non africains sont-ils concernés ?
Non. Le texte vise les ressortissants des États africains. Les autres voyageurs garderaient l’obligation de visa.
Faudra-t-il encore un passeport ?
Oui, selon la presse qui a rendu compte de l’annonce, un passeport valide resterait exigé. La vaccination contre la fièvre jaune, obligatoire aujourd’hui, n’est pas visée par la réforme.
Combien de temps pourra-t-on rester sans visa ?
Ce n’est pas encore précisé. La durée de séjour devrait être fixée par la loi votée ou par ses textes d’application.
En bref
Le Congo a franchi une étape le 14 octobre 2026 : le projet de loi qui supprimerait le visa pour les Africains au 1er janvier 2027 est entre les mains du Parlement, réuni en session budgétaire depuis le 15 octobre. Passeport valide et carnet de fièvre jaune resteraient de rigueur, et la durée de séjour reste à fixer. Pour préparer la visite d’un proche ou ton propre voyage, tu peux aussi compter sur I am Beezy.
Sources : Journal de Brazza, Les Dépêches de Brazzaville, Agence Ecofin
