Le mardi 29 septembre 2026, Édouard Philippe, ancien Premier ministre et candidat du parti Horizons à l'élection présidentielle de 2027, a dévoilé son projet de réforme des retraites dans une vidéo d'une vingtaine de minutes publiée sur les réseaux sociaux. Il propose de porter progressivement l'âge légal de départ à 65 ans et la durée de cotisation à 45 ans, en moins de dix ans, et d'ajouter au système par répartition un volet par capitalisation.
Aujourd'hui, l'âge légal est de 62 ans et 9 mois et la durée de cotisation requise de 42 ans et demi, selon franceinfo et MoneyVox. Il s'agit d'un programme de candidat : rien ne changerait sans une victoire à l'élection puis un vote du Parlement. Voici ce que contient le plan, comment il se compare aux règles en vigueur et ce qu'en disent les autres camps.
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Que propose Édouard Philippe sur les retraites ?
Deux étapes vers 65 ans et 45 annuités
Le plan se déroule en deux temps. D'abord, reprendre la réforme de 2023 portée par Élisabeth Borne, aujourd'hui suspendue, qui fixait l'âge légal à 64 ans et la durée de cotisation à 43 ans. Ensuite, poursuivre jusqu'à 65 ans et 45 annuités « en moins de dix ans ». Dans sa vidéo, le maire du Havre résume l'objectif : « Pour retrouver l'équilibre de notre système par répartition, je propose de porter progressivement la durée de cotisation à 45 ans et l'âge de départ à 65 ans pour les Français qui le peuvent. » Selon l'AFP, le gain attendu atteindrait environ 30 milliards d'euros par an une fois la réforme pleinement appliquée.
Des départs avant 65 ans maintenus
Le candidat affirme qu'« un Français sur trois pourra partir avant 65 ans, entre 60 et 64 ans », en visant les personnes qui ont commencé à travailler tôt ou qui exercent des métiers pénibles. Les dispositifs de carrières longues seraient conservés, tout comme les âges de départ liés à la santé : 55 ans pour les personnes en situation de handicap, 60 ans en cas d'incapacité permanente et 62 ans en cas d'invalidité.
Un volet par capitalisation et un rôle pour les partenaires sociaux
La répartition resterait le socle du système, complétée par une part de capitalisation : un dispositif collectif obligatoire et la généralisation des plans d'épargne retraite, avec 500 euros versés par l'État à la signature du premier contrat de travail. Une fois l'équilibre financier retrouvé, la gestion du régime reviendrait aux partenaires sociaux, encadrés par une règle d'or budgétaire.
Plan Philippe et règles actuelles : le comparatif
Ce qui changerait pour l'âge et la durée de cotisation
Par rapport aux règles appliquées aujourd'hui, le projet ajouterait environ deux ans et trois mois à l'âge légal et deux ans et demi à la durée de cotisation exigée pour le taux plein. La première marche consisterait à revenir aux paramètres de 2023, la seconde à les dépasser.
Ce qui ne bougerait pas
Les départs anticipés pour carrière longue, handicap, incapacité permanente et invalidité resteraient en place, avec les mêmes âges. Le cœur du financement resterait la répartition : les cotisations des actifs paient les pensions des retraités.
| Paramètre | Règles actuelles | Réforme de 2023 (étape 1 du plan) | Plan Philippe à terme |
|---|---|---|---|
| Âge légal de départ | 62 ans et 9 mois | 64 ans | 65 ans |
| Durée de cotisation pour le taux plein | 42 ans et demi | 43 ans | 45 ans |
| Départ en situation de handicap | 55 ans | 55 ans | 55 ans |
| Incapacité permanente / invalidité | 60 ans / 62 ans | 60 ans / 62 ans | 60 ans / 62 ans |
| Financement | Répartition | Répartition | Répartition et volet par capitalisation |
| Calendrier | En vigueur | Première étape | Moins de dix ans |
Quelles réactions dans les autres camps ?
À gauche et chez les syndicats
Présent à une manifestation de fonctionnaires à Paris le jour de l'annonce, Jean-Luc Mélenchon (La France insoumise) a estimé, selon MoneyVox, que « M. Philippe vous condamne à travailler à mort ». Sur BFMTV, la secrétaire générale de la CGT, Sophie Binet, a répondu : « Pourquoi pas 70 ans pendant qu'on y est », tandis que Marylise Léon, à la tête de la CFDT, a jugé le candidat « à côté du sujet ». Les syndicats sont traditionnellement opposés à la capitalisation, rappelle Public Sénat.
Au Rassemblement national
Le RN n'a pas de ligne unique sur l'âge. Marine Le Pen défend un départ à 62 ans, et à 60 ans pour ceux qui ont commencé à travailler jeunes. Fin mai 2026, sur LCI, Jordan Bardella avait au contraire déclaré que « l'âge de départ ne veut rien dire », en plaidant pour regarder d'abord le nombre d'années cotisées, rapporte franceinfo.
Dans le bloc central
Gabriel Attal (Renaissance) propose depuis le printemps 2026 de supprimer l'âge légal de départ pour ne retenir que la durée de cotisation. Dans sa vidéo, Édouard Philippe qualifie cette piste de « financièrement intenable et surtout socialement incroyablement injuste ».
| Camp | Personnalité | Position exprimée sur l'âge de départ |
|---|---|---|
| Horizons | Édouard Philippe | 65 ans et 45 annuités en moins de dix ans |
| Renaissance | Gabriel Attal | Suppression de l'âge légal, seule la durée de cotisation compte |
| Rassemblement national | Marine Le Pen | 62 ans, 60 ans pour les carrières commencées tôt |
| Rassemblement national | Jordan Bardella | Priorité au nombre d'années cotisées |
| La France insoumise | Jean-Luc Mélenchon | Opposé au plan Philippe |
| Syndicats | CGT, CFDT | Critiques du plan Philippe |
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Questions fréquentes sur le plan retraites d'Édouard Philippe
La réforme s'appliquerait-elle dès 2027 ?
Non, rien n'est acquis. Il s'agit d'une proposition de campagne : elle ne s'appliquerait qu'en cas d'élection d'Édouard Philippe, puis après l'adoption d'une loi. La montée vers 65 ans s'étalerait ensuite sur moins de dix ans.
Qui pourrait partir avant 65 ans ?
Selon le candidat, un Français sur trois, entre 60 et 64 ans : les personnes entrées tôt dans la vie active, celles qui exercent un métier pénible, et les bénéficiaires des dispositifs liés au handicap, à l'incapacité permanente ou à l'invalidité.
Combien rapporterait la réforme ?
Environ 30 milliards d'euros par an en année pleine, d'après le chiffrage présenté par le candidat et rapporté par l'AFP. Aucun organisme indépendant n'a encore publié d'évaluation de ce plan.
Ce qu'il faut retenir
Édouard Philippe mise sur 65 ans, 45 annuités et une part de capitalisation, là où Gabriel Attal veut supprimer l'âge légal et où le RN reste partagé entre 62 ans et une logique de durée de cotisation. La gauche et les syndicats rejettent le projet. Le débat ne fait que commencer, et pour renforcer votre budget sans attendre son issue, vous pouvez vous appuyer sur I am Beezy.
Sources : franceinfo, Public Sénat, MoneyVox.
