Le recensement en RDC est entré dans sa phase de terrain à Kinshasa. Les agents cartographes du deuxième Recensement général de la population et de l’habitat (RGPH-2) parcourent les quartiers de la capitale pour repérer les maisons et les ménages. La cartographie a été lancée officiellement le lundi 28 septembre 2026, et le ministre d’État au Plan, Guylain Nyembo, en fixe la fin au 7 novembre, dans un entretien publié le 7 octobre par Actualite.cd et Jeune Afrique.
C’est le premier recensement depuis celui de 1984, il y a 42 ans. Le comptage de toute la population, le dénombrement, est prévu en juillet 2027 et les résultats en décembre 2027. Voici à quoi sert le passage des agents chez toi, comment les reconnaître et ce qu’il faut leur répondre.
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Que font les agents du recensement à Kinshasa en ce moment ?
Repérer les maisons, les ménages et les infrastructures
La cartographie censitaire n’est pas encore le recensement proprement dit. Les agents localisent les bâtiments par géolocalisation, identifient les ménages et certaines infrastructures (centres de santé, lieux de culte), puis découpent la ville en zones de dénombrement. Selon Radio Okapi, ces données servent à répartir les zones entre les futurs agents recenseurs et à estimer le personnel nécessaire en 2027. Le ministre a précisé que les informations recueillies à ce stade restent sommaires.
À Lingwala, le 28 septembre, Guylain Nyembo a lui-même enfilé la tenue officielle d’agent cartographe pour visiter un premier ménage, rapporte l’Agence congolaise de presse (ACP). Le 14 octobre, La Prospérité décrivait les équipes au travail à Kingabwa et à Ndanu, dans la commune de Limete, auprès des ménages, d’une maternité et d’une église.
Pourquoi deux dates de départ circulent
Au lancement du 28 septembre, Radio Okapi et Mediacongo annonçaient un mois de travail. Le 7 octobre, le ministre parle d’un démarrage effectif ce jour-là, jusqu’au 7 novembre. Il explique ce décalage par le paiement des opérateurs cartographes, qui devaient recevoir une avance de 40 % et leurs frais de transport.
Recensement en RDC : le calendrier jusqu’aux résultats de fin 2027
Kinshasa d’abord, puis les provinces
Kinshasa ouvre la marche, puis l’opération s’étendra aux autres provinces : le ministre évoque environ deux mois de travaux, en novembre et décembre 2026. Les 1 868 cartographes kinois ont été formés dans 35 sites de la capitale.
Goma et Bukavu : ce que dit le ministre
Interrogé sur les zones contrôlées par l’AFC/M23, dont Goma et Bukavu, Guylain Nyembo affirme qu’elles seront couvertes, d’abord par des opérateurs déployés sur le terrain. Une « approche hybride » appuyée sur l’imagerie satellite ne serait utilisée que si la situation devenait trop difficile ; ce n’est pas une décision prise à ce stade.
| Date | Étape du RGPH-2 | Source |
|---|---|---|
| 9 septembre 2026 | Début de la formation des cartographes de Kinshasa | Actualite.cd, La Prospérité |
| 28 septembre 2026 | Lancement officiel de la cartographie à Kinshasa | Radio Okapi, ACP, Mediacongo |
| 7 octobre au 7 novembre 2026 | Cartographie effective à Kinshasa, selon le ministre | Actualite.cd |
| Décembre 2026 à mars 2027 | Recrutement puis formation des agents recenseurs | Actualite.cd |
| Juillet 2027 | Dénombrement de toute la population | Radio Okapi, Actualite.cd |
| Décembre 2027 | Publication des résultats annoncée | Actualite.cd |
Comment reconnaître un agent cartographe et que lui répondre ?
La tenue et le matériel
Les opérateurs travaillent en tenue officielle et avec un kit de travail. Le Bureau central du recensement (BCR) a remis aux chefs d’équipe des tablettes, des mégaphones, des sacs équipés de panneaux solaires, des batteries externes et des imperméables, selon La Prospérité. Aucune des sources consultées ne décrit de badge précis : en cas de doute, demande au visiteur son équipe et son chef d’équipe, et renseigne-toi auprès de ton chef de quartier.
Rien à payer, aucune carte à la clé
Le recensement est gratuit. À Kingabwa, un habitant cité par La Prospérité rappelle qu’« aucun paiement ne doit être exigé des citoyens ». Le RGPH-2 n’est pas non plus une opération d’identification ni d’enrôlement électoral : Guylain Nyembo a précisé en juin qu’« il ne sera pas délivré de cartes d’identité ni de cartes d’enrôlement ». Quelqu’un qui te promet une carte contre de l’argent n’est pas un agent du recensement.
Protéger tes informations
À ce stade, l’agent cherche à savoir qui habite la parcelle et combien de ménages y vivent : les questions restent sommaires. Personne n’a de raison de te demander ton code secret M-Pesa, Airtel Money ou Orange Money, un code reçu par SMS ou un mot de passe. Refuse toujours de le donner, quelle que soit la tenue de la personne.
Recensement en RDC : 42 ans d’attente et 192 millions de dollars
Le premier comptage depuis 1984
Le pays n’a plus compté sa population depuis 1984. Faute de dénombrement, la Banque centrale du Congo estime la population à plus de 112 millions d’habitants, une estimation et non un comptage. Pour Guylain Nyembo, « le recensement est une opération purement scientifique pour servir le développement ». Le gouverneur Daniel Bumba y voit « l’incarnation de notre souveraineté et le socle de nos politiques publiques futures », selon l’ACP.
Qui paie l’opération
Le coût global est estimé à 192 millions de dollars. Lors de la table ronde du 23 mars 2026, les partenaires ont promis plus de 200 millions de dollars, selon l’agence Ecofin. L’État a versé 30 millions de dollars dans le fonds commun géré avec l’UNFPA.
| Chiffre clé | Valeur | Source |
|---|---|---|
| Dernier recensement général | 1984, il y a 42 ans | Radio Okapi, Agence Ecofin |
| Coût total estimé | 192 millions de dollars | Agence Ecofin, Actualite.cd |
| Apport déjà versé par l’État | 30 millions de dollars | Agence Ecofin, Actualite.cd |
| Promesses des partenaires | Plus de 200 millions de dollars | Agence Ecofin |
| Tablettes promises par la Côte d’Ivoire | 3 000 | Agence Ecofin |
| Cartographes formés à Kinshasa | 1 868 | Actualite.cd, La Prospérité |
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Questions fréquentes sur le recensement en RDC
Dois-je être chez moi au passage des agents ?
Aucune obligation de présence n’a été annoncée pour la cartographie. Les autorités demandent d’accueillir les agents et de leur donner les informations utiles. En cas d’absence, ton chef de quartier reste le bon interlocuteur pour savoir quand l’équipe repasse.
Le recensement sert-il aux élections de 2028 ?
Selon le ministre du Plan, non : le recensement n’est « pas un préalable aux élections ». Il rappelle que plusieurs scrutins ont eu lieu sans recensement depuis 1984. Les résultats sont attendus en décembre 2027, un an avant le scrutin.
Quand serai-je vraiment compté ?
En juillet 2027, lors du dénombrement, quand les agents recenseurs passeront dans chaque ménage des zones délimitées cette année.
Ce qu’il faut retenir
Une étape courte, un enjeu de long terme
Jusqu’au 7 novembre 2026, selon le ministre, les cartographes du RGPH-2 sillonnent Kinshasa. Ils ne demandent ni argent ni code, ne délivrent aucune carte, et préparent le premier vrai comptage du pays depuis 1984, prévu en juillet 2027. Accueille-les, vérifie leur tenue en cas de doute, et garde tes codes pour toi. Et pour arrondir tes fins de mois depuis ton téléphone pendant ce temps, jette un œil à I am Beezy.
Sources : Radio Okapi, Actualite.cd, La Prospérité